La propuesta busca aumentar el acceso al beneficio tributario y ajustar los aportes al Fondo Común Municipal.
La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó un proyecto que mejora el beneficio tributario para adultos mayores, con el objetivo de reducir, total o parcialmente, el pago del impuesto territorial. La idea es evitar que el aumento del avalúo fiscal expulse a miles de personas del sistema.
Ajustes al beneficio para adultos mayores
Actualmente, 1.144.354 adultos mayores tienen propiedades exentas de contribuciones, mientras que 189.644 acceden a rebajas de 50 % o 100 %. Sin embargo, existía un vacío legal que dejaba fuera del beneficio a quienes superaban el límite de avalúo, a pesar de estar dentro del tramo de ingresos.
El proyecto —ingresado por el Gobierno bajo el boletín 17.933— modifica esta situación y asegura que las personas sigan accediendo al beneficio, incluso si el valor fiscal de sus propiedades aumenta.
El sistema funcionará de la siguiente manera:
- Tramo exento (hasta 13,5 UTA): si el avalúo pasa el límite legal, la contribución será el 5 % de sus ingresos.
- Segundo tramo (13,5 a 30 UTA): el monto a pagar será el menor entre el 50 % de la contribución legal y el 5 % de sus ingresos.
Además, se ajusta la situación de quienes son copropietarios con personas ajenas a su cónyuge. El cálculo se realizará sobre la parte que le corresponde a cada uno. Si el contribuyente vive en la propiedad y la posee en conjunto con hijos menores de 24 años sin ingresos o que estudian, recibirá el beneficio completo.
Impacto fiscal y compensaciones
El Ministerio de Hacienda estima que 119.000 personas que hoy no acceden al Beneficio de Adulto Mayor (BAM) podrían sumarse al sistema. El costo aproximado es de $42 mil millones, lo que representará una menor recaudación para las municipalidades y el Fondo Común Municipal (FCM).
Para compensar esa caída, el proyecto aumentará los aportes de dos comunas:
- Las Condes: aumentará su aporte del 65 % al 70 % del impuesto territorial.
- Lo Barnechea: empezará a aportar 65 % del impuesto territorial y 55 % de las patentes comerciales.
Los cambios se implementarán de manera gradual, con incrementos de 5 puntos porcentuales por año. Una vez en régimen, los ajustes se concretarán en el tercer año para Las Condes y al décimo tercero para Lo Barnechea.
Debate en la Comisión de Hacienda
Antes de la votación, el ministro de Hacienda, Nicolás Grau, presentó propuestas para ampliar el número de beneficiarios. Entre ellas, ajustes para copropietarios y la reducción del aporte municipal para que el costo fiscal se alinee con el efecto real del beneficio.
La comisión aprobó por unanimidad las normas relacionadas a la rebaja del impuesto territorial. Sin embargo, surgieron dudas sobre la norma que postergaba el reavalúo hasta 2027. Según indicó el ministro, esa disposición se retirará una vez que se tramite la ley de reajuste del sector público.
El tema más controvertido fue la compensación municipal. Diputados de RN, UDI y el Partido Republicano la consideraron injusta y señalaron que la carga debería distribuirse entre más comunas. El diputado Diego Schalper hizo una reserva de constitucionalidad, sosteniendo que se trata de «un tributo injusto e injustificado».
Próximos pasos
El proyecto ahora pasará a la Sala de la Cámara, donde continuará su tramitación legislativa.
Con Información de www.chicureohoy.cl