En una extensa sesión que concluyó después de las 02:00 de la madrugada de este martes, el Senado finalizó el despacho del proyecto de Ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2026.
El proyecto avanzó a su tercer trámite constitucional en la Cámara de Diputadas y Diputados, cumpliendo con el plazo que finaliza este sábado 29 de noviembre.
La partida del Ministerio de Educación fue aprobada de forma unánime con 26 votos, después de un amplio debate sobre diversas indicaciones y solicitudes de votación separada. Durante la discusión, el Ejecutivo destacó el trabajo realizado con las manipuladoras de alimentos para garantizar el cumplimiento de las obligaciones laborales, así como la exclusión de empresas con condenas por infracciones laborales en procesos licitatorios.
La indicación del Ejecutivo que repuso los fondos para Educación fue respaldada por unanimidad con 27 votos. “Se incorporaron diversos temas que se discutieron tanto en la Cámara como en el Senado, como el aumento de recursos para los Liceos Bicentenarios y SLEP, además de la reducción del 10% en el pago de funciones críticas”, explicó el ministro de Hacienda, Nicolás Grau.
Atención primaria en el centro del debate
En la partida de Salud, la principal preocupación de los legisladores fue el congelamiento del per cápita de la Atención Primaria de Salud (APS), que no ha aumentado desde 2024, cuando se fijó en poco más de 11 mil pesos.
La Sala aprobó por unanimidad los fondos del ministerio tras llegar a un acuerdo con el Ejecutivo para evaluar un eventual aumento de este indicador en la Comisión Mixta.
Los senadores Javier Macaya, Sergio Gahona y Ximena Rincón señalaron durante el debate que “la ley que incluía la creación de la Modalidad de Cobertura Complementaria (MCC) no consideraba gasto fiscal; sin embargo, ahora sí vemos fondos para esto en el presupuesto”.
Avances en salud pública y regional
Se aprobó que los establecimientos de salud no podrán imponer exigencias adicionales para la entrega de métodos anticonceptivos hormonales de emergencia. Además, se estableció que la Subsecretaría de Redes Asistenciales debe crear un Consejo para monitorear medidas en áreas de eficiencia hospitalaria.
Asimismo, se autorizó el financiamiento de programas educativos para la promoción, difusión, prevención y detección precoz de cáncer testicular, gástrico y colorrectal, en respuesta a la preocupación de los parlamentarios sobre políticas preventivas en la APS.
Gobiernos Regionales con más facultades
El Ejecutivo reestableció la partida de Gobiernos Regionales, otorgando facultades como la adquisición de terrenos, entrega de subsidios de infraestructura, aumento de parámetros en proyectos sanitarios y ejecución de APR, entre otros. Durante el debate se destacó que “los Gobiernos Regionales no pueden tomar decisiones ante emergencias locales”.
Entre las indicaciones parlamentarias aprobadas, se resaltó la necesidad de otorgar autonomía a las regiones para el uso de fondos, ejemplificando con Antofagasta, y la importancia de permitir la transferencia de recursos a universidades en las respectivas zonas de los Gobiernos Regionales.
Articulado con reservas de constitucionalidad
Durante el debate del Articulado del proyecto, se aprobaron por mayoría diversas indicaciones informativas, mientras que el Ejecutivo mantuvo sus reservas de constitucionalidad tras el rechazo de algunas indicaciones que pretendían eliminar artículos que consideraba “excedían las facultades exclusivas”.
Entre ellas, estaban las propuestas que buscaban suprimir los artículos 45, 47 y 48, relacionados con el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP), así como procesos de asignación de beneficios y admisión escolar preferencial para chilenos y extranjeros regularizados.
El ministro de Hacienda indicó que “hemos realizado mejoras significativas en los programas de Junaeb enfocados en la salud de los estudiantes de nuestro país, fortaleciendo especialmente las décadas TICs, que son los computadores que llegan a diversos colegios en todo el país”.
Grau añadió que “cuando se dialoga y hay buena disposición, los proyectos mejoran. Agradecemos a senadores de oposición y oficialismo por las conversaciones en estos días”.
Sitios de memoria rechazados en el Presupuesto 2026
Consultado sobre los sitios de memoria que fueron parcialmente rechazados, el ministro Grau afirmó que “ser un país desarrollado y cohesionado significa no esconder su historia y educar a las nuevas generaciones sobre eventos terribles que no deben repetirse”.
El secretario de Estado valoró las palabras del senador Cruz-Coke, quien, junto a otros senadores de oposición, permitió que la mayoría de los sitios de memoria fueran aprobados, y expresó su esperanza de avanzar con los que no fueron aprobados en la Cámara de Diputados.
Próxima etapa legislativa del Presupuesto 2026
El proyecto de Ley de Presupuesto 2026 está listo para su tercer trámite en la Cámara Baja, donde se constituirá una Comisión Mixta para resolver las discrepancias entre ambas cámaras.
El Ejecutivo pretende reponer en la Cámara de Diputados algunos temas rechazados, incluyendo aspectos de Cultura y del Ministerio de Desarrollo Social.
El ministro Grau concluyó destacando que “lo que tenemos hoy es un resultado muy positivo, que no es solo para el gobierno, sino para el país”.
Con Información de www.diarioelpulso.cl
